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 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS
JUNTA DE DIRECCION UNIVERSITARIA (JDU)
POSTGRADO CENTROAMERICANO EN ECONOMIA Y PLANIFICACION DEL DESARROLLO
(POSCAE)
La Junta de Dirección Universitaria (JDU), y el Postgrado Centroamericano en Economía y Planificación del Desarrollo (POSCAE), en consideración a la importancia de la alimentación en la vida del ciudadano hondureño y dada la profunda crisis histórico-estructural que se manifiesta en hambrunas periódicas, escasez y encarecimiento de los alimentos en los mercados interno y externo, deciden debatir sobre el tema con diversos sectores de la sociedad hondureña, iniciando de manera preliminar con el FORO .
LA CRISIS ALIMENTARIA Y EL DESARROLLO EN HONDURAS
LUGAR: AUDITORIO JOSÉ OSWALDO RAMOS SOTO, EDIFICIO ODONTOLOGÍA
FECHA: 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS
POSTGRADO CENTROAMERICANO EN ECONOMIA Y PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
FORO
LA CRISIS ALIMENTARIA Y EL DESARROLLO EN HONDURAS
A desarrollarse en fecha: 30 de septiembre de 2008
LUGAR: Auditorio José Oswaldo Ramos Soto, Edificio Odontología
OBJETIVOS:
- Contribuirá con la profundización del estudio y análisis de la crisis alimentaria, su incidencia en el deterioro de las condiciones de vida de la población hondureña y sus implicaciones en el proceso de desarrollo nacional.
- Apoyará a las autoridades encargadas de dirigir y ejecutar la política de seguridad alimentaria en el país con propuestas que coadyuven a solucionar dicha problemática.
- Aportará información sistematizada sobre el tema para que sea conocida por los estudiantes y docentes universitarios, de tal forma que sea retomado como objeto de reflexión y estudio en las clases por cuanto se trata de un problema de incidencia en el proceso de desarrollo nacional
CONTENIDO:
- El contexto de la crisis alimentaria en el marco de la globalización.
- ¿Seguridad alimentaria o soberanía alimentaria?
- Crisis alimentaria, hambrunas, política de promoción de exportaciones y apertura comercial.
- El deterioro de la producción alimentaria como consecuencia de la prioridad de la política económica en las actividades comerciales y especulativas.
- Estado, reforma agraria y seguridad alimentaria.
- Seguridad alimentaria versus crisis energética.
METODOLOGIA DEL FORO:
Se invitará a cuatro conferencistas principales, para que en un tiempo de 20 minutos, cada uno, ilustren sobre el tema; asimismo, habrá cuatro comentaristas, uno por conferencista, para que, en diez (10) minutos, hagan los comentarios de rigor y ahonden sobre el contenido de la conferencia que les corresponda. Seguidamente, se aprovechará las preguntas y comentarios de los asistentes al Foro, cuya participación no deberá exceder tres (3) minutos.
MODERADOR DEL FORO: Lic. Manlio Martínez Cantor, Presidente del Tribunal de Honor, Colegio Hondureño de Economistas.
CONFERENCISTAS INVITADOS:
- Dr. Clodormir Santos Demoraes, Experto Agrarista de A.L.
- Ing. Héctor Hernández, Ministro de Agricultura del actual gobierno
- Lic. Braulio Serna, Economista de la CEPAL, México
- Dra. Carmen Milla, Directora del CURLA, Representante de la UNAH
COMENTARISTAS:
- Rigoberto Sandoval Corea
- Efraín Díaz Arrivillaga, CDH
- Lic. Marvin Ponce, Diputado del CN
- Representante de la FAO en Honduras
PARTICIPANTES INVITADOS:
- Docentes universitarios: CURLA, CURNO, CCEE
- Trabajadores de la UNAH
- Estudiantes de la UNAH
- Organizaciones campesinas
- Organizaciones sindicales
- Funcionarios y empleados de Instituciones públicas: INA, SAG, SERNA
- Organizaciones No Gubernamentales
- Comité de Defensa del Consumidor
- Colegio profesionales
- Organizaciones gremiales privadas
- Organismo Internacionales: PMA, FAO, IICA, PNUD
RELATORIA:
- Lic. Luis Flores, del Colegio Hondureño de Economistas
- Dr. Lisandro Hernández, docente del POSCAE
- Ingeniera María Luisa Cálix, Ex presidenta de FECOPRUH
INVITADOS ESPECIALES:
Rector de la UNAH
- Vice Rectora Académica
- Vice Rector de Asuntos Internacionales
- Miembros de la Junta de Dirección
- Consejo Universitario
- Director del INA
- Secretario de la SERNA
INAUGURACION DEL FORO.
Presidente de la Junta de Dirección de la UNAH
PRESUPUESTO:
- Atenciones a conferencistas L. 5,000.00
- Boletín Análisis Económico del POSCAE L. 5,500.00
- Equipo de sonido L 2,500.00
- Atenciones generales L15,000.00
- Publicidad L20,000.00
APOYO LOGISTICO
Licenciada María Elena Ordóñez
Daysi Durón. Secretaria del POSCAE
APOYO PUBLICITARIO
Oficina de Relaciones Públicas de la UNAH
IMPORTANCIA DEL FORO
La UNAH, como el ente de la educación superior más importante del país, somete al debate uno de los temas más controvertibles en la sociedad hondureña, se trata de la crisis alimentaria, la cual tiene una profunda incidencia en las condiciones de vida de la población. Son muy poco publicitadas en nuestro medio las hambrunas periódicas que sufren, fundamentalmente, los pobladores rurales y en los barrios marginales de las principales ciudades, las que son el resultado de grandes desajustes estructurales en la historia del país. Nuevas amenazas se adicionan al problema, cuando las tendencias del precio del petróleo y sus derivados asumen niveles alarmantes, mientras se plantea la sustitución parcial del petróleo por fuentes energéticas derivadas de productos que hoy día son la principal fuente alimentaría de la población.
REFERENCIAS TEÓRICAS ACERCA DEL TEMA DEL FORO
Transcribimos los puntos de vista de la Declaración de Roma de 1996, en la que se hace énfasis sobre el tema mencionado:
Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial
Nosotros, Jefes de Estado y de Gobierno 1, o nuestros representantes, reunidos en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación por invitación de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, reafirmamos el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentación apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre.
Prometemos consagrar nuestra voluntad política y nuestra dedicación común y nacional a conseguir la seguridad alimentaria para todos y a realizar un esfuerzo constante para erradicar el hambre de todos los países, con el objetivo inmediato de reducir el número de personas desnutridas a la mitad de su nivel actual no más tarde del año 2015.
Consideramos intolerable que más de 800 millones de personas de todo el mundo, y en particular de los países en desarrollo, no dispongan de alimentos suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales básicas. Esta situación es inaceptable. Los suministros de alimentos han aumentado considerablemente, pero los factores que obstaculizan el acceso a ellos y la continua insuficiencia de los ingresos familiares y nacionales para comprarlos, así como la inestabilidad de la oferta y la demanda y las catástrofes naturales y de origen humano, impiden satisfacer las necesidades alimentarias básicas. Los problemas del hambre y la inseguridad alimentaria tienen dimensiones mundiales, y es probable que persistan e incluso se agraven dramáticamente en algunas regiones si no se adopta con urgencia una acción decidida y concertada, dado el incremento de la población mundial previsto y la tensión a que están sometidos los recursos naturales.
Reafirmamos que un entorno político, social y económico pacífico, estable y propicio constituye la base fundamental que permitirá a los estados atribuir la debida prioridad a la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza. La democracia, la promoción y protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, inclusive el derecho al desarrollo, y la participación plena y equitativa de hombres y mujeres son indispensables a fin de alcanzar la seguridad alimentaria sostenible para todos.
La pobreza es una causa importante de la inseguridad alimentaria, y el progreso sostenible en su erradicación es fundamental para mejorar el acceso a los alimentos. Los conflictos, el terrorismo, la corrupción y la degradación del medio ambiente contribuyen también considerablemente a la inseguridad alimentaria. Hay que esforzarse por conseguir una mayor producción de alimentos, incluidos los alimentos básicos. Esto debe realizarse dentro del marco de la ordenación sostenible de los recursos naturales, la eliminación de modelos de consumo y producción no sostenibles, particularmente en los países industrializados, y la pronta estabilización de la población mundial. Reconocemos la aportación fundamental de las mujeres a la seguridad alimentaria, sobre todo en las zonas rurales de los países en desarrollo, y la necesidad de garantizar la igualdad entre el hombre y la mujer. Para reforzar la estabilidad social y contribuir a corregir la excesiva tasa de migración del campo a las ciudades con que se enfrentan muchos países, habrá que considerar también prioritaria la revitalización de las zonas rurales.
Hacemos hincapié en la urgencia de adoptar medidas ahora para cumplir con nuestro cometido de alcanzar la seguridad alimentaria para las generaciones presentes y futuras. Lograr la seguridad alimentaria es una tarea compleja que incumbe en primer lugar a los gobiernos. Estos han de crear un entorno favorable y aplicar políticas que garanticen la paz, así como la estabilidad social, política y económica, y la equidad y la igualdad entre los sexos. Expresamos nuestra profunda preocupación por la persistencia del hambre que, en tal escala, constituye una amenaza para las sociedades nacionales y, por distintas vías para la estabilidad de la propia comunidad internacional. En el ámbito mundial, los gobiernos deberían asimismo cooperar activamente entre sí y con las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, las instituciones financieras, las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales y los sectores público y privado en programas encaminados a alcanzar la seguridad alimentaria para todos.
Los alimentos no deberían utilizarse como instrumento de presión política y económica. Reafirmamos la importancia de la cooperación y la solidaridad internacionales, así como la necesidad de abstenerse de aplicar medidas unilaterales que no estén en consonancia con el derecho internacional y con la Carta de las Naciones Unidas y pongan en peligro la seguridad alimentaria.
Reconocemos la necesidad de adoptar políticas favorables a la inversión en el desarrollo de los recursos humanos, en la investigación y en infraestructura para conseguir la seguridad alimentaria. Debemos impulsar la generación de empleo e ingresos y promover un acceso equitativo a los recursos productivos y financieros. Convenimos en que el comercio constituye un elemento fundamental para alcanzar la seguridad alimentaria. Convenimos en aplicar políticas de comercio alimentario y de comercio en general que alienten a nuestros productores y consumidores a utilizar de modo sostenible y económicamente sólido los recursos a su disposición. Reconocemos la importancia que tienen para la seguridad alimentaria la agricultura, la pesca, la silvicultura y el desarrollo rural sostenibles en las zonas tanto de alto como de bajo potencial. Reconocemos el papel fundamental de los agricultores, los pescadores, los silvicultores, las poblaciones indígenas y sus comunidades, y todas las demás personas que intervienen en el sector alimentario y sus organizaciones, con el apoyo de una labor eficaz de investigación y extensión, en la consecución de la seguridad alimentaria. Nuestras políticas de desarrollo sostenible promoverán la plena participación y la habilitación de la población, especialmente de las mujeres, una distribución equitativa de los ingresos, el acceso a la atención sanitaria y la educación y las oportunidades para los jóvenes. Se deberá prestar particular atención a quienes no pueden producir o procurarse alimentos suficientes para una nutrición adecuada, incluidas las personas afectadas por guerras, disturbios civiles, catástrofes naturales o cambios ecológicos relacionados con el clima. Somos conscientes de la necesidad de tomar medidas urgentes para combatir las plagas, la sequía y la degradación de los recursos naturales, incluidas la desertificación, la sobrepesca y la erosión de la diversidad biológica.
Estamos resueltos a desplegar esfuerzos para movilizar y aprovechar al máximo la asignación y utilización de los recursos técnicos y financieros de todas las procedencias, incluido el alivio de la deuda externa para los países en desarrollo, con vistas a reforzar las acciones nacionales para aplicar políticas en pro de una seguridad alimentaria sostenible.
Convencidos de que el carácter polifacético de la seguridad alimentaria hace necesaria una acción nacional concertada, junto con iniciativas internacionales eficaces para complementar y reforzar la acción nacional, asumimos los siguientes compromisos:
· garantizaremos un entorno político, social y económico propicio, destinado a crear las mejores condiciones posibles para la erradicación de la pobreza y para la paz duradera, sobre la base de una participación plena y equitativa de las mujeres y los hombres, que favorezca al máximo la consecución de una seguridad alimentaria sostenible para todos;
· aplicaremos políticas que tengan por objeto erradicar la pobreza y la desigualdad y mejorar el acceso físico y económico de todos en todo momento a alimentos suficientes, nutricionalmente adecuados e inocuos, y su utilización efectiva;
· nos esforzaremos por adoptar políticas y prácticas participativas y sostenibles de desarrollo alimentario, agrícola, pesquero, forestal y rural, en zonas de alto y bajo potencial, que sean fundamentales para asegurar un suministro de alimentos suficiente y fiable a nivel familiar, nacional, regional y mundial y que combatan las plagas, la sequía y la desertificación, considerando el carácter multifuncional de la agricultura;
· nos esforzaremos por asegurar que las políticas de comercio alimentario y agrícola y de comercio en general contribuyan a fomentar la seguridad alimentaria para todos a través de un sistema de comercio mundial leal y orientado al mercado;
· nos esforzaremos por prevenir y estar preparados para afrontar las catástrofes naturales y emergencias de origen humano, y por atender las necesidades transitorias y urgentes de alimentos de maneras que fomenten la recuperación, la rehabilitación, el desarrollo y la capacidad para satisfacer las necesidades futuras;
· promoveremos la asignación y utilización óptimas de las inversiones públicas y privadas para fortalecer los recursos humanos, los sistemas alimentarios, agrícolas, pesqueros y forestales sostenibles y el desarrollo rural en zonas de alto y de bajo potencial;
· aplicaremos, vigilaremos y daremos seguimiento a este Plan de Acción a todos los niveles en cooperación con la comunidad internacional.
Nos comprometemos a adoptar las medidas y prestar el apoyo necesarios para aplicar el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación.
Roma, 13 de noviembre de 1996
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